-->

воскресенье, 23 февраля 2014 г.

Революции в Украине только начала решать свои главные задачи.

    Революция в Украине на вершине... На первый план выходят новые большие задачи... Свержение режима Януковича (еще не завершенное) – это только половина политической части революции. Вторая – еще более важная – начало переформатирования всей псевдоэлиты страны путем проведения не одних президентских выборов 25 мая 2014 г., а назначение досрочных парламентских и местных выборов уже в этом году. А также запуск процесса децентрализации плюс прозрачности власти. И только затем начало еще более важной и глубокой социально-экономической революции путем проведения революционных реформ... Иначе, к сожалению, все жертвы окажутся напрасными...



Коротко о целях революции.
(Общая стратегия)

   На Западе любят сравнивать наш "евромайдан" с Великой Французской революцией 1789-1794 гг. Только тогда сначала, перед 1789 г. благодаря деятельности просветителей, прежде всего физиократов и энциклопедистов, переворот произошел в умах образованной части французского общества. Идя на штурм Бастилии многие французы уже понимали, хотя и с очень разной степенью глубины, основные цели. В политике - смена абсолютной монархии на демократическую республику. В социальной жизни - вместо аристократов и сословий равноправные граждане. В экономике - вместо феодальных помещиков - парцелярное крестьянское землевладение и свободная рыночная экономика. (Карлейль Т. Французская революция. История. Перевод с английского части I выполнен: Ю. В. Дубровиным и Е. А. Мельниковой; сверка - А. И. Петиновой (часть II) и А. М. Баргом (часть III). - М.: Мысль, 1991. – 576 с.) А какие цели революции у нас в Украине? Всем ли очевидно, что в Украине сейчас свои очень похожие на тогдашние французские аналоги целей по тем же направлениям? Что в политике вместо "вертикали власти" или "оранжевой" разновидности "неофеодального" бардака нужна сильная президентская власть помноженная на местное (не региональное или областное) самоуправление? Что в социальной жизни вместо насквозь коррупционной многоэтажной монополии бюрократии нужно переходить к открытому обществу и прозрачному электронному правительству? Что в экономике - это переход от олигархата к реальному равноправию всего бизнеса и удобству его ведения? В отличие от времен революции французской у нас никакого предварительного "переворота в головах" влиятельной части общества не было. Революции в Украине приходится, что называется, на ходу вырабатывать и совершенствовать свою теорию. К тому же в полную противоположность от ВФР у нас до сих пор не лидеры ведут за собой народ к светлому будущему, а люди подталкивают лидеров к свершениям... 

ВРУ (Верховная Рада Украины)
(Общая тактика)

   ... Поэтому на самом деле в последние дни февраля, уже после отстранения Януковича, революция переживает не менее критический момент, если не сказать, что ее продолжение оказалось в опасности...     
   Исторический день 22 февраля 2014 года позади. Украина гораздо увереннее, чем еще вчера, отошла от края пропасти. Лавина революции меняет страну на глазах. В 17 часов вечера Янукович кровавый уже не Президент, хотя и пытается огрызаться... Но в то же время начинает быстро проявляться негативная тенденция. ВР штампует "под себя" законы, как горячие пирожки. Назначает спикером и, фактически, временным Президентом одиозного А. Турчинова. ЮВТ уже на майдане и в ее поведении ясно читается, что она уже чувствует себя настоящим Президентом. А новоиспеченный Турчинов спешит цинично заявить, что майдан якобы свою миссию полностью выполнил и может расходиться... С другой стороны крайне правые тоже стремятся к легальной власти. А. Аваков заявляет, что представители Правого сектора войдут в структуры МВД... В таких условиях существует большое опасение, что Украина может пойти по порочному кругу повторения истории упущенных возможностей, которую страна проходила после так называемой "оранжевой революции"...
   Для того, чтобы в Украине прекратилось «хождение по мукам» и запустился процесс революционных реформ необходимо принять в ВР прямо сейчас несколько фундаментальных решений. 

1. Правительство должно быть техническим и временным (до парламентских выборов

1. После формирования коалиции в ВР и нового правительства в том же революционном темпе обеспечить ликвидацию коррупционных схем хотя бы в сфере госзакупок, НАК "Нафтогаз" и возврата НДС. По мнению экспертов меры только в этих областях позволят возвратить в бюджет 8-10 млрд долларов США ежегодно. Время расплаты для семьи Януковича Данная статья написана еще в декабре прошлого года и касалась старой власти. Принятие соответствующих решений явится хорошим тестом на честность власти новой...

2. ВР явно поспешила заявить о том, что следующие парламентские выборы будут проводиться аж через три с половиной года – в октябре 2017-го. Парламентские и местные выборы надо назначать если и не на 25 мая, то в 2014 году точно. Наверное, оптимально на осень 2014 г. Новую Украину должны возрождать и безусловно смогут это делать решительнее и качественнее новые лидеры! 

3. Провести децентрализацию власти согласно Европейской хартии местного самоуправления. Основой при этом при сохранении "сильного" центрального управления должны выступать сельские, городские и районные общины, а не область и регион. Для этого надо внести в Конституцию соответствующие изменения. Практически все наработки готовились в рамках подготовки к так называемому второму этапу конституционной реформы, благополучно и активно «замыленной» в том числе и той частью псевдоэлиты, которая сейчас опять дорвалась до власти...

4. Работа всех властных структур должна стать максимально открытой и прозрачной. Основа данного процесса - последовательное выполнение Закона Украины "О доступе к публичной информации" № 2939–VI от 13 января 2011 года. Текст Закона Во-вторых, ускоренное внедрение е-правительства, используя опыт передовых в этом отношении стран, прежде всего Канады. Электронное правительство в Украине. Положение вопроса на 2012 г. И в-третьих, принятие закона "об обязательных ежегодных публичных видеоотчетах депутатов всех уровней" (название рабочее, подробности см. ниже)...

5. Вернуть часть полномочий Президенту. Ведь ни для кого не секрет, что возврат к Конституции 2004 г. затевался оппозицией как тактический ход. Цель лишения полномочий Президента Януковича решена более радикально, чем еще вчера мечтала бывшая оппозиционная тройка. Так что теперь? В любом случае, для страны, находящейся на геополитическом разломе, естественно необходимо иметь сильную центральную власть. Система станет еще более прочной и жизнеспособной, если будет сбалансирована децентрализацией на местном уровне. Более того, такая система, с точки зрения законов системологии и, в частности, законов взаимодействия систем, представляется наиболее оптимальной и эффективной. Любая другая конфигурация (парламентско-президентская в редакции Конституции 2004 г. без так называемой второй части конституционной реформы; жесткая "вертикаль власти"; федерация и так далее) обладает гораздо большими рисками устойчивости и препятствиями для реализации необходимых революционных реформ...     

6. Неплохо было бы создать чрезвычайный временный орган по выработке и определению стратегии развития Украины и проведения революционных реформ. Обязательно с привлечением к его работе лучших умов и пропорционального представительства как от всех регионов страны так и от разных социальных групп. (например, на основе развития и усовершенствования идеи Временного Совета Национального Единства, Евромайдан. Что делать? Подобный "мозговой штурм" позволил бы стране четче и тверже определиться с направлением и способом движения. А также снизить напряжение в обществе при возможных трудностях, неизбежно возникающих при коренных масштабных изменениях.

7. Принять Закон о так называемой люстрации. О ней сейчас очень много говорят, как о втором требовании майдана. Это отдельная большая тема, к которой надо относиться одновременно осторожно, взвешенно, решительно и последовательно. Поэтому данный закон нельзя принимать как горячий пирожок... 

   Прекрасно отдаю себе отчет в том, что далеко не все из предложенного кажется реалистичным, особенно пункты 3, 4, 6, 7. Сложностей действительно хватает. Нет политической воли что-то кардинально менять у всей псевдоэлиты страны. Нет четкой программы революционных реформ. Нет достойных "старых" лидеров, а новые еще "стесняются". Нет однозначных и всем понятных перспектив и целей революции... 
   Но зато есть главное - воля народа. Если мы сумели свергнуть режим Януковича, когда в это не верил никто из политиков "оппы", до последнего пытающихся с ним договариваться о каких-то компромиссах и декабрьских выборах. Никто из самых преданных западных друзей "евромайдана", склоняющих лидеров майдана к компромиссу словами, что иначе вас всех убьют. Ни тем более   
   А всем критикам и сомневающимся можно предложить ответить четко и конкретно на вопрос - чего на самом деле Вы сами хотите? Достаточно ли Вы глубоко понимаете, что происходит? На чьей Вы стороне и что именно поддерживаете? 

Самоуправление.
(Стратегия) 

   По большому счету для коренного изменения всей политико-социально-экономической системы Украины достаточно всего две вещи – децентрализация и открытость власти.

   Лучше всего это понять на конкретных примерах. 
Представьте себе поведение и отношение к своим полномочиям и обязанностям депутата местного совета, который будет обязан раз в год размещать на соответствующем сайте полный видеоотчет о своей деятельности перед своими избирателями.  Представьте, что теперь сельский голова уже не сможет отмахиваться от всех посетителей, (кроме «своих» самых приближенных) отговорками, что нет средств.
Вот вам и реальный механизм формирования настоящего гражданского общества. Механизм постепенного перехода к достойной, честной жизни, как во многих развитых странах. И прекращения разговоров, что, мол, у нас менталитет совсем другой и мы никогда не будем жить, как швейцарцы, шведы, французы, новозеландцы и т. д. Глупости, не имеющие ничего общего с реальностью. Ведь тогда надо признать, что существуют два отдельных народа – Северной и Южной Кореи, китайцы и китайцы Тайваня и Гонконга, а еще недавно аж три немецких – Западной и Восточной Германии и немцы Поволжья, жившие там компактной многочисленной общиной до середины 20 века. Все зависит от системы, а вовсе не от менталитета.
   Сила же такой общины постоянно и закономерно подтверждается историческими примерами. Вот только один пример из Во времена расцвета античной демократии в Афинах в 6-4 веках до Рождества Христова любой из нескольких десятков тысяч граждан Афин хоть раз в жизни занимал общественно важный пост, не считая неизбежного регулярного и активного участия в том или ином проявлении общественной жизни. Яркий пример того, насколько такое устройство общества жизнеспособно показали войны с деспотической по своей системной организации общества Персией. В 490 г. до н. э. в Древнюю Грецию вторглась доселе непобедимая никем армия Дария первого. Войско следующего персидского царя царей Ксеркса пытавшегося поработить греков в 480-479 гг. до н. э. по современным оценкам насчитывало от 120 до 200 тысяч. Количество всех (подчеркиваю – всех) граждан Афин на тот момент было около 40 тысяч. (в битвах им помогали не более 20 тыс. воинов других греческих полисов и примерно столько же рабов-илотов)... (История Древнего мира. Т. 2., М. Издательство «Наука». 1989 г., 577 с.)

Выборы 25 мая 2014 г.
(тактика)

   И еще один очень важный момент- лидеры. Кто может реально победить на выборах президента 25 мая? А главное, кто из лидеров способен стать объединяющим всю страну "отцом нации" и провести масштабные, революционные по свое сути и поэтому непростые в реализации реформы? 
   На первый вопрос уже наперебой начали публиковаться материалы в СМИ (см., например: Кто может победить на выборах Президента Украины? или Новое лицо Украины.) ПР полностью деморализована. Вряд ли она самораспустится полностью. Скорее там может произойти самоочищение, своеобразное переформатирование, возможно, достаточно глубокое и кардинальное. Настоящие лидеры проявляются в критические моменты и если тот же Ю. Мирошниченко, Н. Шуфрич и много других потенциальных новых лидеров не дрогнут, то Украина сможет увидеть, возможно, совершенно новую ПР, возможно, не только с новой сутью, но и с новым названием. Однако в любом случае совершенно очевидно и для них самих, что никаких шансов на 25 мая у ПР нет. 
   Из, условно говоря, старой политики остаются как наиболее вероятные кандидаты Ю. Тимошенко и В. Кличко. ЮВТ судя по ее вчерашней речи на майдане совсем не изменилась и осталось такой же, как и после так называемой «оранжевой революции» и уже двух ее премьерств, если не хуже. Еще один кандидат - В. Кличко. Насколько он способен стать "отцом нации"? А главное, кто входит в ближайшее окружение этого политика?.. Ждать, что оппозиция сделала правильные выводы из ошибок своего прежнего нахождения у власти вряд ли приходится. Тем более, что они остались теперь практически безраздельными хозяевами политического поля в стране. Поэтому возникают у многих аналитиков и в еще большей степени у людей сомнения в том, что существующая сейчас псевдоэлита способна, имеет политическую волю для проведения жизненно необходимых для страны преобразований... 
  
   Такую волю в гораздо большей степени могут проявлять новые лидеры. Возможно, это может быть Андрей Садовый Андрей Садовый - Президент, Петр Порошенко Петро Порошенко - наш Президент, или кто-то другой (Н. Томенко, Л. Оробец). Выборы Президента Украины. Интернет - голосование. Объективно лучше всего для страны, чтобы уже сейчас появился лидер новой формации. На первый взгляд у него слишком мало времени. Однако в революционную эпоху время течет иначе... Если кто-то выступит с четкой программой стратегического развития Украины и проведения революционных реформ, то нельзя исключать его победы. Сейчас парадоксальным образом исторический момент для такого лидера.

   Децентрализация при сохранении дееспособного центра.
   Прозрачность всей бюрократии
   
   Бог дает Украине второй шанс за последние 10 лет (или даже третий за 20 лет, если считать начало 90-х) начать новую жизнь.  

Самое важное из предыдущего:
Евромайдан. Выход из тупика.
14-15 декабря 2013 г.
Евромайдан. Что делать?
19 декабря 2013 г.
Уроки евромайдана. Что делать - 2.
12 января 2014 г.
Тезисы революционных реформ.
14 января 2014 г.
"У меня есть мечта".
17 января 2014 г.
"Странная" революция в Украине. Несколько предварительных замечаний. 
31 января 2014 г.
"Великий" Янукович 
1 февраля 2014 г.
Шанс на победу!
20 февраля 2014 г.

Комментариев нет:

Отправить комментарий