Евромайдан. Выход из тупика.

Открытое письмо всем политикам Украины, действующей власти, оппозиции, всем гражданам страны.

   В Украине сейчас, к середине декабря 2013 г. сложилась уникальная патовая ситуация. И действующая власть, и оппозиция проявили полную политическую несостоятельность. Народ при этом явно требует перемен и показывает больше зрелости и достоинства, чем так называемая «псевдоэлита», «верхи». Все это происходит на фоне экономической ситуации, близкой к дефолту и резко возросшего внимания международного сообщества к событиям в Украине.

   Народ Украины показал беспримерную стойкость, достоинство и мудрость сумев, помимо прочего, мирно отстоять свое право на митинги (гарантированное ст. 39 Конституции Украины и ст. 11 Европейской Конвенции) в ночном противостоянии с многотысячной армией ВВ и «Беркута».

   Вы же, действующая власть после второго (неудачного) разгона майдана окончательно потеряли легитимность, а лично президент Украины Янукович Виктор Федорович - моральное право быть президентом. Взялись разгонять «майдан» — так разгоняйте. (А потом объясняйте, что это была простая необходимость «убрать улицы от снега». Более того, пойдите на уступки, «выпустите пар» - например, увольте кого-нибудь из правительства). И порядок будет восстановлен, пусть и «железной рукой». Вместо этого власть идет на еще большее углубление конфликта, собирая «антимайдан»?! Фактически прикрывая собственную беспомощность и поэтому прикрываясь людьми и провоцируя их?! Не удивительно, что акция с «бессрочным антимайданом» вышла фальшивой по большому счету.

   Вы, оппозиция — также слабаки. На улицу вышли сотни тысяч людей, а вы за 2 недели протестов не только не свергли правительство, но не добились практически ничего?! У вас до сих пор нет ни единого лидера, ни объявленных кандидатов в те органы власти, смены которых вы требуете?! А главное, нет четкой программы действий, ни тактической, ни стратегической!

   Какое вы все имеете право призывать народ идти на баррикады и с той и с другой стороны. Перед вами всеми сейчас величайшая ответственность. Если, не дай Бог, во время протестов прольется кровь, она ляжет несмываемым пятном на всех вас!

   Нестандартная ситуация требует нестандартных решений. Проводить выборы в условиях всеобщей политической импотенции «псевдоэлиты», «верхов» малопродуктивно. За кого и за что голосовать?! Продолжать слушать бесконечные обвинения политиков друг друга в прошлых грехах на «круглых столах»? Пора подумать о действительно процветающем будущем Украины! Поэтому народ, являющийся высшей властью страны, руководствуясь ст. 5 Конституции Украины, вправе напрямую потребовать сейчас от так называемой «элиты» страны выработки четкой и внятной программы преобразований, развития страны. Пусть это будет «мозговой штурм», направленный на определение процветающего будущего Украины, на поиск оптимального пути эффективной модернизации страны! Исторический момент для этого сейчас удачный!

    Программа действий может быть такой:

  
   1. Объявить паузу в подписании соглашений о вступлении в ТС и об ассоциации с ЕС на срок не более 100 дней.

  
   2. При помощи, например, Указа президента создать Временный Совет Национального Единства (далее ВНСЕ). Название может быть другим, - собор, учредительное собрание, комиссия, «круглый стол» и т. д. В него должны войти от 12 до 50 человек, представляющих всю Украину. Запад, восток, юг и центр страны; экономисты, власть и оппозиция, авторитетные общественные и научные деятели. Правительство и все представители власти обязаны незамедлительно предоставлять все требуемые членами ВСНЕ сведения, кроме являющихся государственной тайной. При этом органам власти должно быть запрещено на время работы совета засекречивать новые виды данных. Работа ВСНЕ должна быть максимально открытой и прозрачной, так, чтобы любой гражданин легко мог бы ознакомится с интересующими его сведениями, касающимися соглашения с ЕС, ТС и т. д. ВСНЕ должен в срок не более 100 дней выработать основную программу действий по модернизации Украины, а затем прекратить свое существование.

Программу должен утвердить народ на референдуме. На референдум должны быть вынесены 3 отдельных вопроса, соответственно по каждому из направлений работы ВСНЕ.

   3. Вызовы времени для Украины. Они же — направления работы ВСНЕ.

1. Определить международный вектор развития. В современном мире небольшой стране, тем более находящейся геополитически на стыке блоков, невозможно процветать без вовлечения в какое-либо объединение. Подтверждением этому является то, что за последние 23 года Украина практически по всем основным показателям и, прежде всего, экономическим имеет худшие по сравнению со всеми своими соседями результаты. Поэтому пора решить окончательно, куда четко и последовательно двигаться — в ЕС или в ТС. Соответственно этому выбору перестраивать прежде всего экономическую жизнь в стране. В результате выбора и 2-я сторона начнет больше уважать Украину и выстраивать с ней партнерские, по настоящему равноправные отношения.

2. Определить программу действий по преодолению коррупции в стране и необходимые преобразования по облегчению ведения бизнеса. Другими словами — наметить бюрократическую реформу. Опыт всех стран, добившихся в последние десятилетия экономического «чуда» показывает, что в основе данных достижений стояли прежде всего четкие, стабильные и прозрачные «правила игры» для бизнеса и отсутствие коррупции. (Здесь можно, например, использовать опыт Грузии, как наиболее близкой нам по менталитету и по времени преобразований страны).

3. Определить экономические приоритеты развития. Другими словами — указать вектор экономической реформы. Надо выделить 2-3, максимум 4 национальных проекта, отрасли, которые смогут стать настоящим «локомотивом» для всей экономики Украины. Именно на эти проекты должны быть направлены, сконцентрированы все необходимые усилия, ресурсы, финансы и внимание государства. (Например, это могут быть:

а) переработка продукции сельского хозяйства. (Гораздо выгоднее продавать протеины вместо зерна. Плюс использование важнейшего природного ресурса и, пожалуй, наиболее оптимальное и эффективное обеспечение занятости без больших финансовых затрат)

б) модернизация металлургии. (Главная статья экспорта)

в) обеспечение энергетической безопасности. (Главная статья импорта)

В дальнейшем, на втором этапе модернизации страны с учетом мировых тенденций и близящихся масштабных экосферных преобразований могут быть выделены новые приоритеты, например, такие:

а) космическая техника;

б) солнечная энергетика;

в) энергосбережение.)

   4. После утверждения или не утверждения на референдуме вопросов данной программы объявляются досрочные президентские, парламентские и местные выборы. Независимо от того, кто победит на этих выборах волеизъявление народа подлежит обязательному выполнению. (согласно решению конституционного суда № 6-рп/2008 от 16.04.2008 (пункт 5)

   5. Что делать прямо сейчас? Программа немедленных действий. Компромисс для выхода из политического кризиса. Должен быть подписан в виде меморандума или соглашения, наверное, президентом, премьер-министром, спикером ВР, лидерами оппозиции.

1. Амнистия участникам событий на «майдане» и всем, связанным с данными протестами - со всех сторон, кроме случаев тяжких правонарушений.

2. Прекращение и недопущение в дальнейшем административного и иного преследования всех участников, в том числе и сотрудников учреждений и компаний, отказавшихся выполнять распоряжения, связанные с данными протестами.

3. Объявление паузы в подписании соглашений о вступлении в ТС и об ассоциации с ЕС на срок не более 100 дней.

4. Создание «временной комиссии национального единства» для выработки программы модернизации Украины. («Будущее Украины»)

5. Назначение даты референдума не позднее лета 2014 г.

6. Сразу после оглашения результатов референдума назначить президентские, парламентские и местные выборы. (Таким образом, выборы президента Украины провести не 29 марта 2015 г. и, соответственно, выборы в ВР не в 2017 г., а осенью 2014 г.).

7. Действующие органы власти продолжают функционировать в обычном порядке в соответствии с законами и Конституцией Украины. Решения местных органов власти, принятые в период с 30.11 по 15.12.2013 г., направленные на изменение структуры управления, должны быть отменены.

8. После согласования и утверждения всех остальных пунктов в однодневный срок должны быть убраны все баррикады, палатки, сцены и т. п. атрибуты «майдана», в том числе разблокированы занятые митингующими здания. Конституционный порядок должен быть полностью восстановлен в кратчайшие сроки.

9. Объявление моратория на проведение любых митингов и демонстраций в Киеве до начала предвыборной компании.

   6. Таким образом, объединившись вокруг данного, по сути, национального компромисса, мы сможем, возможно, наиболее эффективным и оптимальным способом не только выйти из сложившегося тупика, но и добиться сразу нескольких важнейших результатов.

1. Восстановим конституционный порядок.

2. Не допустим экономических потрясений и вероятного дефолта страны.

3. Впервые в истории проведем «мозговой штурм» по определению пути развития и модернизации страны не «сверху», а «снизу». Тем самым грядущим преобразованиям будет дана максимальная легитимность, а, значит, необратимость.

4. Отложив на несколько месяцев переформатирование власти, мы тем самым предоставим возможность политическим партиям консолидироваться и выработать новые эффективные программы. А также «созреть» политикам до общенационального лидера.

Добившись консенсуса мы, по сути, совершим первую в мировой истории успешную «бархатную» революцию нового уровня развития цивилизации! (подробнее об этом чуть позже в отдельном исследовании по системологии)

   7. Возможные спорные вопросы, которые все же не являются принципиальными и которые можно согласовать в открытых переговорах власти и оппозиции.

1. Увольнять ли В. Захарченко и А. Клюева?

2. Сроки работы, состав и полномочия ВСНЕ?

3. Амнистировать ли Ю. Тимошенко?

Данный компромисс представляется наиболее приемлемым для всех. И власть может «сохранить лицо», и оппозиция добьется «переформатирования» власти, и народ получит возможность не только надеяться, но инициировать и контролировать процесс модернизации страны. Естественно, что всем придется также чем-то поступиться. Власти придется согласиться на «переформатирование», оппозиции — на отсрочку, а народу — уйти с баррикад «независимой территории майдана». Однако, учитывая реалии современного мира , последствия противостояния для всех в любом случае будут плачевными, а главное, для страны в целом. Компромисс, же, напротив, для каждой из сторон дает больше преимуществ, чем уступок, а для страны в целом может означать настоящий «прорыв в будущее»! Поэтому против данного национального компромисса могут выступать только, мягко говоря, недальновидные люди!

Если Вам не безразлична судьба Украины, которая решается прямо сейчас, поддержите всеми возможными способами данное предложение. Если у Вас возникли дополнения и замечания, давайте обсуждать.

14-15 декабря 2013 года.