Як би там не було (можливо, збіг обставин, а не прямой вплив концепції ТСО) МОНУ (і департамет освіти м. Одеси + освітне суспільство в цілому) за останні півтора роки почало достатньо різко змінювати свою політику. Але при цьому, якщо відкинути дрібні моменти, то з 9-ти головних ідей ТСО, які є всесвітньо іноваційними та фактично можуть перевести систему освіти на новий глобальний рівень розвитку, наступний за"індустріальним", частково впроваджуються тільки 2, та й ті у викривленому або імітованому вигляді. Чому, що ще робило ГО "ІЕР" і які плани на наступний рік - докладніше далі.
ГО «ІЕР» у звітній період проводило роботу в
основному за наступними проектами та напрямками і досягло таких головних
здобутків:
1. Група
проектів «Трансформація системи освіти»
- Продовження розробки
проекту концепції трансформації системи освіти (далі – ТСО), яка вже частково
почала впливати на розвиток освіти в Україні;
- після серії презентацій
і публікацій у ЗМІ розробленої ГО «ІЕР» концепції трансформації системи освіти,
зокрема, особисто заступнику міністра освіти П. Хобзею, МОН України почало
змінювати свою освітню політику. Починає повертаєтья
у правильний бік і освітнє суспільство в цілому. При цьому ми добре розуміємо,
що ідеї ТСО, по-перше, дуже слабо пропагуються (можна стверджувати, що вони
майже невідомі у широкому суспільстві). По-друге, доопрацювання та
вдосконалення ТСО триває. По-третє, ми також розуміємо, що "далеко не тільки ми такі розумні" )) і ті відносно різкі зміни,
які частково спостерігаються у освітній політиці держави саме у напрямку, що
пропонує концепція ТСО, це, можливо, збіг обставин у певній мірі.
Але наразі маємо такі справи. Головне те, що
система освіти потребує переходу від «індустріальної» освіти (2-й, або 3-й етап
розвитку в залежності від масштабної бази), яка панувала приблизно 400 останніх
років до освіти нового (3-го або 4-го) рівня розвитку – «системно-особистісної»
(інша робоча назва – «органічна»). А для «фазового переходу» системи такого
масштабу потрібна трансформація перш за все структурно-організаційного
характеру. Якщо говорити мовою філософії, то потрібна змінитися «форма», яка
звільнить «зміст» і відкриє для нього нові горизонти системи передачі знань і
навичок, причому не тільки у шкільному та
студентському віці. Без цього ніякі сучасні інноваційні методи
проведення уроків і навчання в цілому не зможуть вирішити завдання ані переходу
на новий рівень освіти, ані забезпечення рівних умов і доступу до цього рівня
для усіх учасників процесу отримання знань і навичок.
Саме це ключове розуміння ще не опанувало
освітнім суспільством. А з 9-ти потужних ідей ТСО, які треба впроваджувати саме
системно для досягнення справжнього результату по підняттю на новий рівень, наразі
МОН намагається реалізувати частково-вибірково тільки 2, до того ж у дуже
викривленому вигляді.
Наприклад:
- Стосовно використання сенситивних періодів у
навчанні, розділення шкільної освіти на 5 трирічних рівнів і проведення
незалежного ЗНО після кожного рівня. Новим законом «Про освіту» передбачена
можливість проведення ДПА у формі ЗНО після закінчення початкової та базової
середньої освіти. Але, по-перше, ДПА здобувачів початкової освіти здійснюється лише з метою моніторингу якості освітньої діяльності закладів освіти та/або
якості освіти. По-друге, проведення ЗНО не відокремлене від МОН і не пов’язане
з розбудовою ані «законодавчої», ані «судової» гілок влади у системі освіти.
По-третє, не відбувається потрібна диференціація ЗНО, тощо.
- Стосовно мовної реформи. У початковій школі різко
активізується вивчення іноземної мови з одночасним вирівнюванням для усіх шкіл
годин навчання. Але при цьому вивчення тільки 4 години на тиждень, без програми
широкого залучення носіїв мови, незалежної відповідної підготовки вчителів,
зміни програм, належного рівня обов’язкового ЗНО після закінчення курсу, навіть
без декларації мети у вигляді досягнення всіма учнями рівня не нижче В1, тощо;
- Хоча і декларативно, все ж таки підвищується
статус позашкільної освіти. Але найбільшим досягненням у цьому напрямку є те,
що компетенції, здобуті за програмами позашкільної освіти можуть враховуватися
та визнаватися на відповідному рівні освіти. Про справжній другий рівень
освіти, не кажучи вже про кредитні ваучери годі говорити.
- - Почали декларуватися ще кілька більш дрібних
заходів, хоча в них вкладається зовсім інший зміст на відміну від концепції
ТСО. Наприклад, освітня реформа триватиме 12 років та скасовані спецзаклади
освіти.
- На регіональному одеському рівні повільно
також спостерігаються зміни, до яких причетна діяльність ГО «ІЕР». Перш за все
це наступне:
- на прикладі
Приморського району м. Одеси запроваджена нова, так би мовити, традиція щодо
бюджетного фінансування придбання нагородного матеріалу переможцям та призерам районних змагань Спартакіади школярів та інших змагань
- вирішене питання
бюджетного фінансування поїздок спортивних команд усіх районів м. Одеса на
обласні змагання;
- Почало діяти
розпорядження голови Одеської обласної держадміністрації № 788/А-2016 від 31.10.2016 р. «Про затвердження норм витрат на проведення спортивних заходів
місцевого рівня», згідно з яким ці витрати були збільшені приблизно в 4 рази
(провідна роль у прийнятті цього розпорядження мала ГО «ІЕР»)
- певні зворушення
почались і у таких напрямках на рівні області:
- Незалежне суддівство будь-яких змагань;
- Введення системи заохочень, зокрема, грошових, для
тренерів, учасників змагань, вчителів – учасників різноманітних конкурсів;
- Збалансування календаря змагань.
(По максимуму – проведення змагань завжди у
один час і передбачення запасних днів для випадків
вимушених перенесень.)
- Сприяння впровадженню багаторівневої відкритої системи
підготовки бюджетних
запитів при формуванні бюджетів.
2. Сприяння створенню ОСББ.
- На протязі всього року продовжувалося проведення щотижневих
безкоштовних семінарів з утворення ОСББ за підтримки
партії «Самопоміч» у приміщенні БЦ
«Адміральський», Адміральський проспект, 34.
- у підсумку року з приблизно 1800 створених у м. Одеса, м. Чорноморськ і м. Южний ОСББ приблизно 800 створено за сприяння представників ГО «ІЕР». Близько 150 з них постійно перебувають на зв’язку і отримують консультації з різних питань життєдіяльності ОСББ;
- консультації та вирішення проблемних питань також надаються під час запрошення представника ГО «ІЕР» Драганова Станіслава на телебачення (більше 50 разів за звітний
період) і надання матеріалів іншим ЗМІ
(наприклад, Серія текстів Станіслава Драганова на сайті "Одеське життя"
- консультації та вирішення проблемних питань також надаються під час запрошення представника ГО «ІЕР» Драганова Станіслава на телебачення (більше 50 разів за звітний
період) і надання матеріалів іншим ЗМІ
(наприклад, Серія текстів Станіслава Драганова на сайті "Одеське життя"
- До «Асоціації сприяння розвитку самоврядування» вступило 8 постійних членів.
3. Футбол.
З огляду на те, що черговий Чемпіонат світу
з футболу проводиться у РФ, активних заходів щодо цього проекту за звітний
період не проводилось.
4. Концепція екосферного розвитку.
Найбільш активні
дослідження проводились за напрямками:
- загальна теорія
екосферної трансформації, зокрема, матеріали, включені до тезисів розбудови та
основних положень програми екосферної партії;
- подальше доопрацювання
періодичної таблиці розвитку;
- початок 2-го етапу
розробки проекту «Сахара».
Висновки
та план роботи на 2018 рік.
В
умовах необхідності різкого переформатування діяльності ГО «ІЕР» у
відповідності до плану на 2017-й рік, звітний період слід вважати достатньо
вдалим з боку теоретичних досліджень, але недостатньо вдалим для втілення мети
і завдань «ІЕР» у цілому.
З огляду на це, а також на отриманий досвід
співпраці з громадським суспільством, (зокрема, участь представника ГО «ІЕР» у
якості голови комітету освіти і науки у Громадській раді при ООДА) та з
сучасним бюрократичним апаратом України (практично на усіх основних його
рівнях) стратегія подальшого розвитку потребує подальшого суттєвого
переформатування.
Тому конкретний план на 2018-й рік залишається
відкритим. При цьому головна увага буде зосереджуватися на підготовці готової
до друку «Періодичної таблиці розвитку систем» та подальшому розвитку напрямку
всебічної підтримки ОСББ і «Асоціації розвитку самоврядування»
Далі буде!